25 мая 2014 года в Санкт-Петербурге прошла научно-практическая конференция, организаторами которой стали Министерство юстиции Российской Федерации и Санкт-Петербургский государственный университет.
В течение нескольких лет главный университет Санкт-Петербурга совместно с другими юридическими вузами города осуществляет мониторинг правоприменения — сбор и обобщение данных о применении законов и других нормативных актов. Работа экспертов позволяет оценить то, как положения действующего законодательства применяются на практике, каким образом их истолковывают правоприменительные органы и какие проблемы и сложности при этом возникают. Результаты подобных исследований в целях решения обнаруженных проблем юридические сообщества, вузы, общественные организации, объединения граждан регулярно направляют в органы публичной власти.
Пленарное заседание открыл министр юстиции РФ Александр Коновалов. В своем вступительном слове он подчеркнул важность работы по мониторингу применения действующего законодательства, а также рассказывал о принятых законодательных актах, являющихся частью полномасштабной реформы гражданского законодательства.
Советник Президента Российской Федерации, сопредседатель Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Вениамин Яковлев сообщил участникам конференции о том, что продолжается совместная работа с Минюстом по возвращению нотариата в сферу сделок с недвижимостью. Поводом тому послужило колоссальное количество людей, ставших жертвами обмана в период после отмены обязательного нотариального удостоверения таких сделок, что, по мнению Вениамина Яковлева, недопустимо.
Большой интерес вызвало выступление доцента кафедры государственного и административного права Санкт-Петербургского государственного университета, кандидата юридических наук Сергея Белова, который поделился с присутствующими своими наблюдениями. Небрежное использование русского языка, незнание правил, а зачастую и элементарная безграмотность авторов многих нормативных актов, приводит к двоякому пониманию многих норм и, как следствие, к многочисленным тяжбам и судам.
В рамках конференции были проведены пленарные заседания, секции и круглые столы, на которых обсуждались результаты мониторинга применения судами правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, гражданского, уголовного и административного законодательства, вопросы мониторинга законодательства и правоприменительной практики в Российской Федерации с позиции Евразийского экономического союза, а также мониторинга нотариальной правоприменительной практики.
Круглый стол по мониторингу нотариальной практики едва вместил всех желающих. Большинство составили нотариусы Санкт-Петербурга, Ленинградской и Псковской областей, Тверского нотариального округа. На заседании круглого стола также присутствовали президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Петр Герасименко, президент Нотариальной палаты Псковской области Валентина Николаева и президент Новгородской областной нотариальной палаты Елена Васильева.
Благодаря модератору заседания круглого стола заведующей кафедрой гражданского права, и.о. декана юридического факультета, директору Института нотариата Санкт-Петербургского государственного университета, кандидату юридических наук Наталии Рассказовой, после каждого выступления докладчика любой участник мог не только задать вопросы, но и высказать свое мнение. Темы докладов были весьма разнообразны: «Результаты мониторинга применения норм о недействительности брачных договоров», «Депозит нотариуса: противоречия и пробелы в регулировании», «Удостоверительные надписи и оптимизация организации нотариальной деятельности», «Проблемы нотариального оформления прав необходимого наследника и прав пережившего супруга», «Надзор прокуратуры за исполнением законов в сфере нотариата».
Начальник отдела по надзору за исполнением бюджетного законодательства Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина отметила, что в последние годы практически исчезла необходимость надзора за нотариусами в силу незначительного количества жалоб на действия нотариусов. Она особо подчеркнула, что даже те жалобы, которые поступают в прокуратуру, не требуют мер прокурорского реагирования.
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/v-sankt-peterburge-proshla-nauchno-prakticheskaia-konferentsiia-po-monitoringu-pravoprimeneniia