Цифровизация с каждым годом все больше ускоряет гражданский оборот. Особенно наглядно это проявилось в период ограничительных мер, когда в онлайн ушло практически всё — от решения бытовых проблем и совершения покупок до рабочих процессов и передачи юридически значимых документов. Нотариусы — одни из немногих, кто оказался готовым к работе в новых непростых условиях, во многом благодаря тому, что нотариат по своей инициативе разрабатывает и внедряет в работу новейшие цифровые технологии в самые короткие сроки. Новые сервисы и системы «электронного нотариата» разрабатываются и реализуются только за счет собственных средств нотариата, без дотаций из государственного или муниципальных бюджетов. Вот уже шесть лет, с 1 июля 2014 года, основой для развития цифровой инфраструктуры нотариата служит его Единая информационная система (ЕИС).
Задача ЕИС нотариата — технически совершенствовать процесс работы в рамках совершения нотариальных действий, быть базой для создания принципиально новых решений и возможностей для граждан и бизнеса в правовой сфере, и тем самым повысить уровень защиты, скорости и комфорта как для заявителей, так и для самих нотариусов. ЕИС обеспечивает оперативный обмен данными как между нотариусами, так и в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Благодаря участию нотариата в СМЭВ нотариусы осуществляют оперативный обмен сведениями с Федеральной налоговой службой, Росреестром, Центральным Банком России, Центральным каталогом кредитных историй, Министерством внутренних дел РФ, органами ЗАГС и др.
С 2018 года нотариат перешел на электронную регистрацию абсолютно всех нотариальных действий в своей цифровой базе данных. Ключевая цель этой меры — обеспечение гарантий достоверности юридически значимых сведений и защита нотариальных актов от подделок. Сейчас общее количество записей в Единой информационной системе нотариата составляет почти 152 миллиона.
Именно ЕИС позволила российским нотариусам перейти на работу по принципу «одного окна», т.е. самим получать необходимые данные из ряда ведомств и направлять документы для государственной регистрации, избавляя граждан от лишней беготни, хлопот и контактов. Это значительно упростило ряд процедур. Например, для удостоверения сделки с недвижимостью единственное, что сейчас нужно сделать ее участникам — прийти в нотариальную контору. Нотариус с помощью ЕИС сам оперативно запросит информацию у Росреестра и других государственных ведомств. Сразу после удостоверения сделки нотариус направит документы для регистрации права собственности в электронном виде. Эта опция с 1 февраля 2019 года обязательна для нотариусов и бесплатна для граждан, обратившихся за нотариальным удостоверением сделки. За 2019 год надежную и удобную нотариальную форму для сделок россияне предпочли 911 750 раз. При этом, как отмечают нотариусы, за последнее время выросла доля нотариально удостоверенных сделок, которые не подлежат обязательному нотариальному удостоверению. То есть все больше граждан не хотят рисковать и доверяют защиту своей собственности нотариусу.
ЕИС нотариата выступает надежным хранилищем для важнейших с юридической точки зрения данных. Но главное, что система стала уникальным высокотехнологичным инструментом, меняющим характер всей нотариальной деятельности.
Все большее распространение уже сейчас приобретают электронные документы. Например, возможность мгновенной передачи документа в любую точку страны путем удостоверения тождественности при переводе документа с бумажной формы в электронную и обратно с сохранением его юридической силы. Такое нотариальное действие экономит время для граждан и бизнеса. Только за прошлый год «нотариальной телепортацией» воспользовались более 2 миллионов человек. При этом документы из бумажной в электронную форму переводят почти в 2,5 чаще. Это вызвано тем, что государственные органы и иные структуры смогли обеспечить прием документов в цифре, что отражает требования современного общества.
Все чаще граждане и бизнес стали пользоваться возможностью передать документы физическим и юридическим лицам через нотариуса, в том числе и в электронной форме.
Кроме того, за представители бизнеса активно обращаются за помощью к нотариусу для подачи документов на регистрацию ИП или юридического лица. Документы, удостоверенные нотариусом, не требуют дополнительной проверки, что удобно как представителям налоговой службы, так и предпринимателям, так как упрощает процедуру и сокращает ее срок. Так, за прошлый год нотариусы передали в Федеральную налоговую службу 2 814 210 комплектов документов.
На базе ЕИС были созданы и важнейшие публичные реестры. Напомним, что в данный момент круглосуточно и бесплатно всем желающим доступно три таких ресурса: реестр уведомлений о залоге движимого имущества, сервис проверки доверенностей и поиск наследственных дел.
Один из самых популярных — реестр уведомлений о залоге движимого имущества, был создан в 2014 году по поручению Президента России. Сегодня в нем содержится более 9 миллионов записей. Ежедневно к нему обращаются более 20 тысяч человек. Изначально созданный для проверки залоговой чистоты автомобилей на вторичном рынке, реестр на сегодняшний момент расширил сферу применения и фактически стал эффективным регулятором законности и прозрачности залоговых отношений для бизнеса. Это позитивно повлияло на рост позиций Российской Федерации в рейтинге «DoingBusiness».
Сервис проверки доверенностей, благодаря которому каждый может проверить доверенность, предоставленную ему, на подлинность, также практически сразу же стал популярен у граждан и представителей бизнеса. С момента начала его работы более 5,5 миллиона пользователей проверили документ на подлинность. А к ресурсу «поиск наследственных дел», позволяющему мгновенно выяснить, какой именно нотариус ведет то или иное наследственное дело, только за прошлый год обратились 1,45 миллиона человек.
Система «электронного нотариата» продолжает ежедневно совершенствоваться, чтобы предоставлять гражданам и бизнесу еще более удобные и современные сервисы. Уже в конце декабря российские нотариусы приступят к удаленному формату совершения нотариальных действий, не требующих установления воли обратившегося, а также к удостоверению дистанционных сделок с участием двух или более нотариусов. Как отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик: «Эти нововведения обеспечат еще большую безопасность и надежность правоотношений в цифровой среде. Ведь, как показывает практика, при всех новшествах, ускоряющих гражданский оборот, необходимо обеспечить его стабильность, защитить законные интересы и права граждан и представителей бизнеса, права собственности в новых условиях, при этом предоставляя качественно новый сервис и скорость реагирования».
Кроме того, возможность с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия получать данные из реестра населения, создание которого сейчас обсуждается на законодательном уровне, позволит нотариусам проводить дополнительную проверку личности обратившегося гражданина. Это еще больше снизит риск мошеннических действий, даст возможность еще оперативнее пресекать преступные схемы с использованием поддельных документов, направленные на незаконное присвоение чужого имущества. А значит, сыграет немаловажную роль для обеспечения стабильности гражданского оборота в стране.
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/novye-cifrovye-instrumenty-dlya-grazhdan-i-biznesa-shest-let-edinoj-informacionnoj-sisteme-notariata