Каким должен быть объем социальной компоненты в наследственном праве? Как при этом обеспечить максимальную реализацию воли наследодателя? В экспертном сообществе продолжаются дискуссии на эту тему. Важное обсуждение состоялось 30 июня в рамках X Петербургского международного юридического форума — на сессии «Наследственное право: социальная функция vs воля наследодателя».
На фоне социально-экономической трансформации, запущенной в конце 80-х годов, подходы к наследственному праву в России пересматривались и развивались. Например, количество очередей наследников по закону увеличилось с 2 до 8 — в зависимости от степеней родства. Законодательно были уточнены правила о коммориентах. Сумма, которую можно получить из наследственной массы на похороны, увеличена до 100 тысяч рублей. Предусмотрена возможность отказаться от наследства в пользу наследника любой очереди.
Модератор мероприятия, председатель комитета ГД РФ по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников подробно рассказал об этапах и задачах модернизации наследственного права. «Цель была — как можно больше исключить государство из наследственных отношений. Все эти очереди и возможности распоряжений на случай смерти — как раз для того, чтобы наследственная масса, и активы, и пассивы, переходили из одних частных рук в другие», — отметил он.
В 2018 и 2019 годах были введены такие новые институты, как совместные завещания супругов, наследственный договор, «посмертные» наследственные фонды. Весной 2022 года появилась возможность создавать личные «прижизненные» фонды, а также общественно-полезные фонды. Как отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, нововведения последних лет еще больше расширили возможности для выражения воли наследодателя.
Исключительными компетенциями в сфере наследственного права обладает нотариат. И здесь можно выделить 5 основных социально-ориентированных функций нотариусов. Первое — защита интересов наследодателей по закону и по завещаниям, которых становится все больше. «В 2021 году было удостоверено почти 580 тысяч завещаний, на 9% больше показателя 2020 года. Работая со сделками, в том числе односторонними, нотариус делает запросы в государственные базы данных и проводит комплекс проверок — документов, дееспособности участников, оснований для тех или иных действий и так далее», — сообщил президент ФНП.
При удостоверении классических завещаний также зачастую используется видеофиксация, а в случае с наследственными договорами и совместными завещаниями — она обязательна. В целом все, что касается наследственных отношений, всегда на особом контроле у нотариусов. Поскольку в этой сфере велики риски оспариваний — например, со стороны граждан, недовольных «несправедливым», как им кажется, распределением наследства.
Судья Верховного суда РФ Татьяна Назаренко подтвердила, что процессы, возникающие из наследственных отношений, — одни из самых многочисленных и сложных среди гражданских дел. По данным Верховного суда, в 2021 году было рассмотрено 108,7 тысяч наследственных дел в порядке искового производства, что на 29% превышает показатели пандемийного 2020 года и почти на 24% — показатели 2019 года.
Как рассказала судья, наиболее сложными являются вопросы о делимости и неделимости жилых объектов, выделении супружеских долей, а также о наследовании авторских прав, долей в уставном капитале ООО, бизнеса с долгами. Одна из самых частых категорий дел — порядка 40% — касается установления факта принятия наследства. «В основе лежит традиционное национальное безразличие россиян к юридическому оформлению прав на имущество в шестимесячный срок с момента открытия наследства. В том числе и незнание того, что нотариуса необходимо посетить в течение этих 6 месяцев», — сказала Татьяна Назаренко.
Обеспечение перехода наследства к действительным наследникам — это вторая важная функция нотариусов. В 2021 году общее количество выданных свидетельств о праве на наследство увеличилось почти на 40% по сравнению с 2020 годом. Всего было совершено более 4,5 млн соответствующих нотариальных действий. Удобно, что при выдаче свидетельства о наследстве нотариус также направляет документы на регистрацию в Росреестр, то есть и здесь действует принцип «одного окна».
Третья ключевая функция нотариата — защита прав обязательных наследников. Как отметил Константин Корсик, в данном случае нотариус выполняет две задачи. С одной стороны, гарантирует соблюдение прав граждан, которым полагается обязательная доля. А это такие уязвимые категории, как несовершеннолетние дети, нетрудоспособные супруги, родители и иждивенцы наследодателя. С другой стороны, заботится об интересах завещателя.
«Нотариус обязательно разъясняет человеку, который хочет оформить завещание, положения статьи 1149 Гражданского кодекса. Это позволяет заранее гармонично распределить имущество между потенциальными наследниками, в том числе имеющими право на обязательную долю», — объяснил президент ФНП. Разумеется, нотариус также тщательно проверяет факты нетрудоспособности и статус иждивенцев обязательных наследников.
По мнению полномочного представителя Правительства РФ в Конституционном и Верховном судах Михаила Барщевского, по своей философско-правовой природе обязательную долю в наследстве можно считать посмертными алиментами. Эксперт предложил рассмотреть возможность введения механизма, который позволит наследникам по завещанию и обязательным наследникам заключать договоры о ежемесячном содержании последних вместо предоставления им доли в наследстве.
Также прозвучало предложение о расширении круга наследников. «Не так сложно в восьмую очередь, наряду с иждивенцами, включить и внуков. Это не очень частый случай, но при отсутствии других родственников, внуки должны становиться наследниками», — озвучил идею Михаил Барщевский. Вопрос по категориям наследников затронула и судья Конституционного суда РФ Лариса Красавчикова. Она рассказала, что несмотря на возросшее количество очередей наследников, в Конституционный суд поступают жалобы граждан, которые в них не попадают.
«Находятся очень отдаленные родственники, которые говорят, что надо было дополнить число очередей еще одной, условно, троюродным племянником внучатой бабушки, — поделилась судья. К таким жалобам мы относимся достаточно сдержанно. Конституционный суд не может дописывать наследников в Гражданский кодекс. Кроме того, нет никаких препятствий делать это через завещание».
Четвертое направление работы нотариусов в рамках наследственных дел — обеспечение сохранности наследственной массы. В 2021 году количество соответствующих нотариальных действий увеличилось на 81,5% по сравнению с 2020 годом. Среди мер охраны — опись наследственного имущества, внесение наследственных денег на депозит нотариуса, заключение договоров доверительного управления наследственным имуществом. «В итоге нотариус не только гарантирует сохранение наследственной массы, но и обеспечивает возможность извлекать из нее доход», — резюмировал Константин Корсик.
Стоит выделить еще одну, пятую функцию — предоставление льгот и бесплатных цифровых сервисов. «На базе Единой информационной системы нотариата создан реестр поиска открытых наследственных дел. Им могут пользоваться как обычные граждане, так и, например, судьи. Вместо направления письменного запроса, можно за несколько минут увидеть всю нужную информацию на портале ФНП», — напомнил глава российского нотариата.
Участники сессии также обсудили международный опыт. Управляющий партнер юридической компании, член адвокатской палаты Барселоны Давид Виадер рассказал об особенностях правоприменительной практики в Испании. Он отметил, что в какой-то степени «завидует России», так как здесь по всей стране применяются единые нормы наследственного права. «В Испании же действует 7 наследственных правопорядков, и они могут очень отличаться друг от друга. Например, на большинстве территорий, где применяется гражданский кодекс Испании, обязательная доля составляет ⅔, в Каталонии — ¼, а, допустим, в Наварре такого понятия вообще нет», — сказал Виадер.
Также, по словам испанского коллеги, не на всей территории Испании допускаются совместные завещания и наследственные договоры. Например, таких инструментов нет в Мадриде и Малаге. Кроме того, в Испании, в отличие от России, существует налог на наследство. «В некоторых случаях, когда речь идет о наследниках не из числа родственников, он может достигать 70%», — уточнил Давид Виадер.
Доцент кафедры гражданского права и процесса Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта Дмитрий Лоренц подробнее остановился на наследственных договорах и на том, в какой степени в них соблюдается баланс интересов будущего наследодателя и наследника.
Подводя итоги обсуждения, Павел Крашенинников отметил, что концептуально все необходимые механизмы наследственного права уже подключены. Однако необходимо и дальше вносить точечные поправки для их эффективной работы и максимальной устойчивости нотариальных действий.
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/nasledstvennoe-pravo-stalo-predmetom-diskussij-na-pmyuf-2022-2207